民國73年2月縣長許文志先向農發會申請在外傘頂洲種植防風林固沙，目的是希望外傘頂洲能成為雲林沿海漁船的中繼站，並且開發成漁業區，成為雲林漁業的重要據點。當時省農林廳認為計畫可行，也投入經費在此區造林，外傘頂洲瞬時成為國內的焦點。

1980年代現代化的超級市場和連鎖商店開始在台灣各地蓬勃發展，民國71年台灣省政府農林廳也在物資局、省農會的合作協力下，開始輔導全國各鄉鎮市設立「農民購物中心」，目的是提供給農民一個平價購買各類生活用品與生產用資材的購物場所。