520動員召集令的文件為機密等級，召集人為吳明田，發文時間是在民國79年1月1日，主要是因為該年舉行縣市議員選舉，520受刑人林慧如有意回到雲林參選，因此吳明田發動520政治受難者動員支援林慧如的選舉活動，並以平反520事件為訴求。動員的對象主要以520事件受難者、其家屬與親朋好友，另外也包括其他政治受難者。