李登輝任省主席期間一直認為開發海埔地是解決地方縣府財政困窘的重要方法，另外也有機會提高農漁民的所得，所以他極鼓勵開發海埔地，也多次到雲林視察沿海一帶地區海堤和排水整建的狀況，海埔新生地的開發進度以及被濫墾的情形。照片就是他任副總統後到視察麥寮海埔新生地的開發進度與狀況，而為其解說則是縣長許文志。

台西海埔新生地當年被視為與海爭地的典範，耗資上億，800多公頃的土地，在農復會、台灣省土地資源開發委員會、省農林廳、青輔會以及雲林縣政府共同規劃下，想要打造一個農村青年養殖業的王國，養殖蛤蠣、牡蠣、海藻以及魚類，不過因為缺乏管理，後來衍生許多問題，最嚴重的就是濫墾侵佔，以及竊佔排水大排養殖。

雲林海岸北自濁水溪口南岸，南至北港溪口北端，全長約38公里，早期政府為了與海爭地，曾規劃在雲林沿海開發6個海埔新生地，由北而南分別為麥寮區、海豐區、新興區、台西區、四湖區和金湖區海埔地，多年來實際開發的只有麥寮區、新興區和台西區海埔地。

照片是民國70年2月22日時任台灣省省主席林洋港到雲林視察，聽取台西海埔新生地簡報時的留影。林洋港對於台西海埔地區內的嚴重濫墾非常關切，要求有關單位應嚴密配合取締。