土庫鎮中山路在漢人先民拓墾初期稱「塗褲街」，街上有間「鳳山寺」主祀「廣澤尊王」。記載最早出現在光緒20年（1894）的《雲林縣采訪冊》「大坵田東堡」「祠廟篇」塗庫街，當地俗稱「郭聖王廟」。鳳山寺格局最初為兩進，起造於道光年間，光緒17年（1891）因廟貌破壞，再由街境「郭長發號」捐題重修，但並未立石。

依土庫順天宮興建碑記所載，當時的捐款來源除了怡德號，德茂號，趙宜來，許協興等，皆屬於大丘田東堡或土庫街當地的商號之外，也包括以聚落為單位之捐款。當時捐款聚落沿著虎尾溪河道分佈，透露過去土庫街與今台西鄉五條港地區及西側聚落互動的歷史過程。此外根據昭和8年（1933）記載順天宮創廟沿革的文獻，土庫街過去與笨港地區有著頻繁的交流。在順天宮建廟之前，莊民原本預計前往北港街恭請北港媽祖至莊內舉行祭典。