照片為當時的縣長許文志至荷包山勘察觀光果園興建地的情形。許文志縣長對於荷包山的開發以兩個計畫案為主，一個是荷包山工業區，另一個則是荷包山觀光果園。後者要成功有很強的關鍵因素取決於前者是否可行，因為當時福懋興業規劃要在荷包山工業區投資69億，建造一個員工6000多人的公園化工業城，而在這樣的條件下，自然也會帶動荷包山觀光果園以及周遭的發展。

當王永慶和福懋在民國72年8月27日拋出要在古坑荷包山投資16億時，這項宣告瞬間吸引住古坑鄉民和縣府。縣府馬上以專案報請省府，並展開一連串的遊說工作，爭取行政院的同意。

這是許文志縣長在卸任前所做的施政報告，他以77年度和78年度的歲入做比較，分析雲林縣的財政結構，某種程度也算是他執政的成績單。這兩個圖最引人注目的應該是補助及協助收入。在77年度補助及協助收入部分幾乎佔了雲林縣歲入的一半。這裡會說引人注目是因為在林恆生任縣長時，這個部分則是佔有約三分之二左右，換言之，就是更高。因此也可以說，許文志縣長任內對於中央或省的補助依賴有降低，財政自主有提高。

民國73年9月15日省主席邱創煥來到雲林縣巡視，特別到預定的荷包山工業區視察和聽取簡報。這個工業區當初縣長許文志將之定位為公園化的工業城，投資金額69億，可創造6000個工作機會，因此被他列為三大重點政策之一。